Le sigle BES désigne les étudiants qui nécessitent une attention particulière pour entreprendre leur parcours scolaire et de formation. Les besoins éducatifs particuliers sont divisés en trois catégories et peuvent être permanents ou temporaires.
Lorsque nous parlons de SEN (Besoins Éducatifs Spéciaux), nous faisons référence aux élèves qui présentent un désavantage qui rend l’apprentissage difficile et pour lesquels une réponse adéquate et opportune de l’école est nécessaire.
Les problèmes qui provoquent un désavantage scolaire sont nombreux et peuvent être dus à différentes situations, c’est pourquoi, comme nous le verrons plus tard, on distingue différentes catégories de BEP.
Si nous parlions à un parent ou à un enseignant d’un élève à BEP, nous serions en fait confrontés à des situations très différentes. Par exemple, nous pourrions entendre ceci :
- «Chiara est une enfant intelligente, mais lorsqu’elle lit, les lettres lui apparaissent comme des petites fourmis qui se déplacent ici et là».
- «Marcello souffre d’une forme d’autisme et est parfois déstabilisé par le milieu scolaire».
- «Khaled est récemment allé en Italie. Au Pakistan, il était passionné par l’école, mais maintenant il ne parle plus un mot d’italien et en classe il semble perdu. »
- « Sara a subi une opération délicate et il lui faudra quelques mois pour récupérer et pouvoir retourner à l’école. »
- «Edoardo a une intelligence supérieure à la moyenne. Il s’ennuie en classe parce qu’il termine les exercices avant ses camarades et ne sait pas comment occuper son temps. »
Dans cet article, nous examinons ce que sont les besoins éducatifs spéciaux, comment ils sont catégorisés et quelles sont les différences avec le DSA.
SEN : que sont les besoins éducatifs spéciaux ?
Que sont les BES exactement ? En Italie, l’expression « Besoins éducatifs spéciaux » est officiellement née en 2012, suite à la publication de la circulaire ministérielle correspondante.
Si nous voulions donner une définition du BES, nous faisons référence à une condition, continue ou transitoire, qui entrave l’apprentissage de l’élève et qui nécessite une attention adéquate de la part du milieu scolaire pour qu’il puisse réussir ses études. Cela implique l’hypothèse que chaque élève est un acteur actif de son propre processus d’apprentissage et que l’école doit tenir compte de ses caractéristiques afin de garantir un enseignement adapté à ses capacités.
Comme déjà mentionné, les BEP sont divisés en catégories, trois pour être exact, qui reflètent la multiplicité des conditions pouvant donner naissance à un besoin éducatif particulier :
- Invalidité
- Troubles spécifiques des apprentissages et/ou troubles spécifiques du développement
- Désavantage socioéconomique, linguistique ou culturel
Que sont les besoins éducatifs particuliers ?
Voyons maintenant en détail ce que comprennent les différents éléments des catégories BES répertoriées ci-dessus.
Handicap moteur et handicap cognitif
Ces conditions sont certifiées par le Service National de Santé et font référence à la loi 104/92. Au niveau pédagogique, ces difficultés nécessitent la présence d’un enseignant de soutien et d’un Plan Éducatif Individualisé (PEI).
Troubles spécifiques des apprentissages et/ou troubles spécifiques du développement
Troubles d’apprentissage spécifiques (dyslexie, dysgraphie, dysorthographie et dyscalculie), TDAH (trouble d’hyperactivité avec déficit de l’attention), autisme, fonctionnement intellectuel limite. Il s’agit de situations pathologiques qui débutent au cours de l’âge de développement et sont diagnostiquées par le Service National de Santé ou par des spécialistes privés.
L’école recevant le diagnostic est tenue d’élaborer un Plan Pédagogique Personnalisé (PDP) pour chaque élève et la figure d’un enseignant de soutien n’est pas envisagée.
Désavantage socioéconomique, linguistique ou culturel
Cette catégorie comprend les troubles liés à des facteurs socio-économiques, linguistiques et culturels tels que le manque de connaissance de la langue et de la culture italienne, certaines difficultés comportementales et relationnelles, des problèmes personnels ou familiaux qui compromettent la scolarité normale.
Cette catégorie comprend toutes les situations dans lesquelles il existe une difficulté qui n’implique pas de diagnostic ou dans lesquelles il existe un trouble ou un état pathologique qui n’a pas encore été diagnostiqué.
On y retrouve également des enfants « surdoués » ou à fort potentiel cognitif. Il s’agit d’élèves qui font preuve de capacités d’apprentissage et de curiosité très développées et qui ont besoin d’un parcours éducatif personnalisé pour être stimulés de manière adéquate et garantir que leur talent ne se transforme pas en comportements improductifs ou nuisibles, qui génèrent souvent des situations d’inconfort ou de marginalisation.
Pour les élèves atteints de BES entrant dans cette catégorie, les difficultés peuvent être mises en évidence par l’école, qui observe l’élève et exprime ses réflexions, ou bien elles peuvent être signalées par les services sociaux. Il n’y a pas d’enseignant de soutien et l’école peut établir un plan pédagogique personnalisé.
Il convient de souligner que lorsque nous parlons des « enfants SEN », nous n’émettons pas de diagnostic et que les besoins éducatifs spéciaux ne constituent pas en soi une étiquette diagnostique.
Différence entre BES et DSA
L’acronyme DSA désigne, comme mentionné, les troubles spécifiques des apprentissages, qui comprennent la dyslexie (trouble de la lecture ou de la compréhension d’un texte), la dysorthographie (trouble de l’acquisition et de l’utilisation des règles d’orthographe), la dysgraphie (trouble de l’exécution de gestes graphiques) et la dyscalculie (trouble des compétences mathématiques).
On pense parfois que BES et DSA sont une seule et même chose, mais ce n’est pas exact puisque BES inclut également d’autres catégories. Nous pouvons simplifier la différence entre BES et DSA en disant que tous les enfants atteints de DSA sont également des enfants atteints de BES, mais tous les enfants atteints de BES n’ont pas de DSA, car, comme nous l’avons vu, un besoin éducatif particulier peut surgir de différentes conditions.
Une autre différence entre DSA et BES concerne les réglementations qui les introduisent et les réglementent dans le contexte scolaire, ainsi que la nécessité ou non d’un diagnostic : une DSA a besoin d’un diagnostic qui certifie son existence, contrairement à un BES.
De plus, dans le cas d’un élève avec DSA, l’école est obligée d’élaborer le Plan d’Enseignement Personnalisé, tandis que dans le cas d’un élève avec BES, la décision d’officialiser l’adoption d’un enseignement personnalisé est à la discrétion des enseignants.
La législation prévoit également que dans le cas des élèves titulaires du BES, la validité du PDP est limitée à l’année scolaire de référence, tandis que dans le cas des élèves titulaires du DSA, la durée du PDP est pluriannuelle.
Règlement BES
La possibilité de personnaliser l’enseignement pour les élèves à BEP a été introduite en 2012, suite à une directive ministérielle. Auparavant, l’apprentissage était personnalisé uniquement pour les étudiants présentant un handicap avéré (loi 104/92) et pour les étudiants DSA (loi 170/2010). Tous les autres enfants et jeunes qui avaient besoin de mesures spécifiques pour pouvoir apprendre en fonction de leurs caractéristiques individuelles et de leur potentiel sont restés exclus du règlement.
La législation BES prévoit que les élèves ayant des besoins éducatifs particuliers non protégés par d’autres lois (c’est-à-dire ceux sans handicap et sans DSA) peuvent toujours bénéficier des mesures compensatoires et dispensatoires prévues pour les troubles spécifiques des apprentissages.
Concrètement, puisqu’un diagnostic n’est pas nécessaire pour l’identification d’un BES, l’école évaluera si les difficultés manifestées par l’élève dépassent les difficultés ordinaires qu’un élève peut rencontrer dans son parcours scolaire et, dans ce cas, décidera s’il est opportun d’adopter un enseignement personnalisé pour lui et procédera à la rédaction d’un PDP.
L’apprentissage personnalisé propose des objectifs de connaissances différents pour chaque élève, afin de permettre à chaque élève de développer son potentiel et de favoriser sa réussite scolaire. Lorsqu’un enseignant applique un enseignement individualisé, cela signifie qu’il prête attention aux différences individuelles et utilise une méthodologie adaptée aux caractéristiques de chaque élève pour garantir que tous les élèves de la classe atteignent un objectif commun.
Grâce à l’introduction du PDP, l’étudiant atteint de BES est mis en mesure d’apprendre au mieux de ses caractéristiques et peut bénéficier d’un apprentissage personnalisé, qui implique l’introduction de mesures dispensatoires ou compensatoires.
Une mesure compensatoire a pour objectif de remplacer, suppléer ou compenser les fonctions déficientes et de contourner l’obstacle généré par la situation difficile. Par exemple, l’utilisation d’un synthétiseur vocal pour ceux qui ont des difficultés à lire ou d’une calculatrice pour ceux qui ne savent pas faire de calculs.
Une mesure dérogatoire, en revanche, permet à l’étudiant avec BES d’être dispensé/exonéré d’activités qui sont plus difficiles pour lui et qui ne sont pas directement liées à l’atteinte de l’objectif. Par exemple, ne pas avoir à écrire à la main ou à ne pas avoir à apprendre par cœur.
BES, école et inclusion
L’introduction du concept de BES est révolutionnaire, car elle met au centre le caractère unique de l’élève et souligne l’importance du contexte scolaire dans la création de conditions facilitant l’apprentissage.
L’attention croissante portée aux besoins éducatifs spéciaux et l’introduction d’une législation sur les BEP devraient être considérées comme le fleuron de l’enseignement de l’italien. C’est le signe que l’école souhaite créer un environnement d’apprentissage de plus en plus inclusif, est plus attentive à la singularité des élèves et entend concentrer l’attention sur leurs propres ressources plutôt que sur leurs déficits.
Tout cela constitue certes une grande responsabilité et un grand défi pour les enseignants, mais en même temps c’est aussi un objectif important qui leur redonne l’autonomie pour évaluer le parcours pédagogique à mettre en œuvre dans l’intérêt de leurs élèves dans des conditions difficiles. Mais pour chaque étudiant, il s’agit sans aucun doute d’une protection, car elle offre la garantie d’être adéquatement accompagné lorsqu’il a ou aura un besoin éducatif particulier.
