Selon la décision d’un juge aux États-Unis
Voici comment les entreprises et les politiques réagissent à la décision tarifaire
L’arrêt de la Cour suprême des douanes constitue un revers pour le président américain Trump et est considéré au niveau international comme un signe de l’État de droit. Mais les réactions sont prudentes, car l’incertitude persiste pour l’économie et le commerce.
Le président français Emmanuel Macron, qui critique souvent ouvertement la politique américaine, a déclaré en marge d’un salon agricole à Paris : « C’est bien d’avoir du pouvoir et des contrepoids au pouvoir dans les démocraties ». Vendredi, la Cour suprême des États-Unis a annulé une partie des précédents tarifs douaniers imposés par le président américain Donald Trump. Macron est resté plus prudent quant aux nouveaux tarifs douaniers annoncés plus tard par Trump. La France examinera les conséquences des droits de douane mondiaux de dix pour cent, mais continuera à exporter ses produits.
La réaction du Brésil, qui était auparavant confronté à des droits de douane de 40 pour cent « que personne d’autre n’avait eu », a déclaré le vice-président et ministre de l’Industrie Geraldo Alckmin, a été beaucoup plus positive. « Les dix pour cent sont pour tout le monde. Nous ne perdrons aucune compétitivité si c’est dix pour cent pour tout le monde. »
Par ailleurs, la réaction de la politique internationale a été modérée – de nombreux États ont indiqué qu’ils souhaitaient désormais examiner la nouvelle situation. L’Allemagne et la Commission européenne ont également annoncé qu’elles étaient en contact avec les États-Unis et ont souligné l’importance de la stabilité et de la prévisibilité des relations commerciales.
Klingbeil voit l’UE sur la bonne voie
Le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil, ne s’attend pas à ce que la décision tarifaire atténue durablement le conflit commercial avec les Etats-Unis. « Malgré cette décision, il existe toujours des droits de douane spécifiques à certaines industries dans des secteurs clés tels que l’automobile et l’acier », a-t-il déclaré au Frankfurter Allgemeine Zeitung. Trump a également déjà annoncé de nouveaux tarifs. « Par conséquent, l’incertitude reste élevée. »
Le secrétaire au Trésor a souligné que les droits de douane nuisaient aux économies des deux côtés de l’Atlantique, et en particulier aux citoyens américains qui paieraient le prix le plus élevé. « Notre réponse demeure : nous construisons de nouvelles relations commerciales dans le monde, concluons des accords de libre-échange, protégeons notre industrie et renforçons l’indépendance et la souveraineté de l’Europe », a déclaré Klingbeil.
L’accord douanier avec l’UE est-il obsolète ?
Le président de la commission du commerce du Parlement européen, Bernd Lange, voit même une chance de remboursement des droits de douane américains illégalement imposés. « Les tarifs trop payés doivent être remboursés », a déclaré Lange à Deutschlandfunk. Lange estime que plus de 100 milliards d’euros ont été payés en trop par les seules entreprises allemandes ou par leurs importateurs américains – mais la question de savoir si et quand de tels remboursements pourraient être effectués reste totalement ouverte.
Le politicien du SPD a réaffirmé que l’accord douanier déjà conclu avec les États-Unis manquait désormais de fondement. « Maintenant, après cette décision, c’est bien sûr le chaos absolu », a ajouté Lange. « C’est pourquoi nous devons reparler aux Américains sur la façon dont nous allons de l’avant. » Il a annoncé une réunion spéciale de l’équipe de négociation pour l’accord avec les Etats-Unis et du service juridique du Parlement européen pour lundi.
Les associations américaines réclament des remboursements rapides
Des appels au remboursement ont également été rapidement entendus dans l’économie américaine : « Le remboursement rapide des droits de douane illégaux est d’une grande importance pour les plus de 200 000 petits importateurs de ce pays et contribuera à une croissance économique plus forte cette année », a déclaré Neil Bradley de la Chambre de commerce américaine.
Il a appelé le gouvernement américain à « réorienter la politique tarifaire globale afin qu’elle conduise à une croissance économique plus forte, à des augmentations de salaire plus élevées pour les travailleurs et à une baisse des coûts pour les familles ». La US Retail Association a également appelé à des remboursements rapides et à une « politique commerciale cohérente ».
Laura von Daniels, Fondation pour la science et la politique, avec une analyse de la politique douanière américaine
Les associations allemandes s’attendent à une extension du conflit douanier
De nombreuses entreprises européennes ont réagi avec un soulagement prudent à la décision de la Cour suprême, compte tenu de la situation politique aux États-Unis, mais elles s’attendent également à un « nouveau cycle d’incertitude », comme l’avait déjà déclaré l’Association allemande de l’industrie chimique (VCI) avant l’annonce du nouveau paquet tarifaire.
Pour Wolfgang Große Entrup, directeur général de VCI, la réaction de Trump à la décision n’a apparemment pas été une surprise : « De nouveaux droits de douane sur une base juridique différente sont possibles à tout moment. Les turbulences de la politique commerciale ne vont pas disparaître, elles changent simplement les règles du jeu », a-t-il déclaré dans les heures qui se sont écoulées entre la décision du juge et le nouveau paquet tarifaire. Quiconque pense que cela mettra fin au conflit douanier se trompe.
Etat de droit Un signal, mais pas de feu clair
La Fédération de l’industrie allemande (BDI) a également réagi positivement dans un premier temps, tout en mettant en garde : « Le verdict témoigne clairement de la séparation des pouvoirs qui existe aux États-Unis », a déclaré Wolfgang Niedermark, membre du directoire du BDI. Il faut s’attendre à ce que le gouvernement américain étudie d’autres moyens de maintenir les droits de douane ou d’introduire des instruments de protection comparables – ce qui s’est finalement produit.
L’Association des entreprises de commerce de gros et de commerce extérieur (BGA) et l’Association des constructeurs de machines VDMA ont salué la décision de la Cour suprême, mais ne voient aucune raison de donner le feu vert avant même la nouvelle annonce des douanes. « C’est un signal important que la séparation des pouvoirs fonctionne même dans une période de politique commerciale tendue et que les mesures exécutives sont soumises à un contrôle juridique clair », a déclaré le président de BGA, Dirk Jandura. Mais l’annulation des droits de douane déjà payés est extrêmement complexe, tant sur le plan juridique qu’administratif, et il ne faut pas s’y attendre au premier abord.
« Jugement hors du temps »
D’autres associations professionnelles européennes ont également parlé d’incertitude plutôt que de percée. « Cette décision risque d’avoir un effet boomerang, conduisant à davantage d’incertitude et à un report des commandes pendant que les commerçants attendent un cadre juridique plus clair », a déclaré le secrétaire général de l’UIV de l’association italienne du vin, Paolo Castelletti, à propos de la décision.
Pour Massimiliano Giansanti, président de l’association des agriculteurs italiens Confagricoltura, le verdict tombe à un moment inopportun. Cela complique la situation des exportateurs au moment même où ils commencent à s’adapter aux tarifs douaniers américains.
Eoin Ó Catháin, directeur de l’Irish Whisky Association, donne à réfléchir : « Ce n’est pas une panacée pour se débarrasser des droits de douane », a-t-il déclaré à propos du verdict du juge. « C’est juste une autre complication, un autre rebondissement dans l’histoire. »
