analyse
Conséquence de l’arrêt de la Cour suprême
Les États-Unis commencent à rembourser les tarifs douaniers illégaux de Trump
Le remboursement des droits de douane illégaux de Trump commence aujourd’hui aux États-Unis. Des milliards sont en jeu pour les 330 000 entreprises concernées. Mais est-ce la libération qu’ils espéraient ?
Aujourd’hui, 20 avril, commence aux États-Unis le remboursement des tarifs douaniers de Trump que la Cour suprême a déclarés illégaux dans son arrêt historique de février. Toutefois, il s’agit là de bien plus qu’une tâche bureaucratique compliquée. Il s’agit d’une correction tardive d’une politique commerciale qui pèse sur les entreprises depuis des mois.
Cela représente jusqu’à 175 milliards de dollars
L’ampleur de ce procès est sans précédent dans l’histoire des États-Unis. Des remboursements pouvant atteindre 166 milliards de dollars sont sur la table. Les estimations du modèle budgétaire Penn-Wharton s’élèvent à 175 milliards de dollars.
127 milliards de dollars sont réservés à la première phase de remboursement qui commence à peine. Plus de 56 000 importateurs se sont déjà inscrits.
Selon des documents judiciaires, plus de 330 000 importateurs au total ont payé des droits de douane sur environ 53 millions d’envois de marchandises que la Cour suprême a jugé que Donald Trump n’avait pas le pouvoir d’ordonner.
Paiements collectifs sont prévus
Le processus de remboursement démarrera beaucoup plus rapidement que ce que le président américain avait initialement imaginé. Après la décision de la Cour suprême, Trump a déclaré : « Je suppose que cette affaire sera probablement portée devant les tribunaux pendant encore deux ans. »
En fait, le juge Richard Eaton du Tribunal du commerce international a ordonné au gouvernement d’entamer le processus de remboursement début mars, mais lui a finalement accordé un peu plus de temps : le système existant n’était tout simplement pas conçu pour gérer un renversement d’une telle ampleur.
L’autorité douanière américaine CBP a développé un nouvel outil appelé CAPE. Il est prévu de traiter les remboursements de manière groupée afin que les importateurs concernés ne soient pas indemnisés séparément pour chaque importation individuelle, mais reçoivent plutôt un paiement collectif électronique si possible – comprenant des intérêts si nécessaire.
Ce que cela signifie pour les entreprises
En théorie, le remboursement des droits de douane signifie une augmentation importante des liquidités pour les importateurs concernés. Le capital qui servait à financer les impôts retourne désormais dans les caisses.
Mais dans quelle mesure un tel scénario est-il réaliste ? Les experts prédisent que même dans le meilleur des cas, un programme de remboursement de cette ampleur sera compliqué et long. Certains entrepreneurs pourraient ne pas survivre. Le Wall Street Journal écrit qu’il s’agit d’une menace pour l’existence des petites et moyennes entreprises en particulier. De nombreuses entreprises ont reporté des investissements importants et les modèles économiques sont sur le point de s’effondrer.
Des milliers de procès – et la peur de la colère de Trump
Pour maximiser leurs chances d’obtenir un remboursement rapide, de nombreuses entreprises ont engagé des poursuites judiciaires. Plus de 3 000 poursuites ont été déposées auprès du Tribunal commercial international (CIT). Les noms éminents incluent FedEx, Costco et Nintendo. Cependant, de nombreuses grandes entreprises américaines, comme Walmart, ont évité de telles poursuites, de peur de s’attirer les foudres de Trump.
La grande majorité des entreprises qui intentent des poursuites sont des petites et microentreprises qui ont un besoin urgent d’argent. D’autres entreprises, à leur tour, ont vendu leurs créances de remboursement à des investisseurs afin de lever rapidement des fonds et de rester solvables.
L’incertitude demeure
Le début des remboursements n’est pas la libération espérée pour les entreprises. D’autant plus que Trump a répondu directement à la décision de la Cour suprême en imposant de nouveaux droits de douane globaux de dix pour cent – en citant cette fois une base juridique différente, l’article 122 du Trade Act.
Elles sont entrées en vigueur le 24 février et font désormais l’objet de nouveaux procès devant le Tribunal du Commerce International. Pour les entreprises, cela signifie : de nouveaux risques et de nouvelles incertitudes. Les critiques accusent Donald Trump d’avoir sérieusement entamé la confiance des entreprises dans la prévisibilité de la politique économique américaine. Le manque de confiance ralentit les investissements – et, en fin de compte, la performance économique.
Le juge veut Rapport intermédiaire jusqu’à fin avril
L’essentiel est que Trump n’a peut-être pas rendu service aux entreprises américaines et à l’économie nationale avec son « Jour de la Libération ». Pendant ce temps, le public découvrira bientôt comment l’administration Trump progresse en matière de remboursements. Le juge Eaton du Tribunal du commerce international a ordonné au gouvernement de soumettre un rapport sur l’état d’avancement des demandes de remboursement avant 12 heures le 28 avril.
